»
O dotaci na Městskou knihovnu - aktuální vývoj k říjnu 2010
vytisknout článek
Už od začátku roku 2010 je jedním z horkých debatních témat situace v dodavatelských vztazích na rekonstrukci knihovny. Subdodavatelé hlavního dodavatele tvrdili, že za svou práci nedostávají zaplaceno, zatímco dodavatel naopak přísahal, že přesně plní smluvní podmínky. Přestože od začátku tohoto problému uplynulo již třičtvrtě roku, situaci ani dnes ještě bohužel není možné považovat za vyřešenou. Rád bych proto shrnul vše, co se kolem této záležitosti aktuálně odehrálo.
1. Smluvní vztah mezi generálním dodavatelem firmou Hanzl a jeho hlavním subdodavatelem společností PP-Stavby
Město Louny nemá informace o detailech tohoto smluvního ujednání, veškeré informace jsou proto pouze zprostředkované. Přímo od pana Patty vím, že tato smlouva obsahovala velmi přísná penalizační ustanovení vázaná na pozdní předání díla (údajně ve výši 50 tis. Kč/denně). Víme také, že k pozdnímu předání díla skutečně došlo. Zároveň víme, že také město Louny uplatnilo vůči generálnímu dodavateli penalizaci, a to výši 640 tis. Zajímavá je okolnost, že i přes velmi vyhrocenou rétoriku nepodal zástupce společnosti PP-Stavby na společnost Hanzl žalobu, jako by si svou pozicí nebyli tak zcela jisti.
Co ovšem považuji za podstatné je skutečnost, že dne 17.9.2010 došlo k podpisu Dohody o narovnání veškerých vztahů mezi firmou Hanzl a firmou PP-Stavby. Tuto dohodu nemá město k dispozici, ale její existenci písemně potvrdil zástupce společnosti Hanzl a ústně zástupce společnosti PP-Stavby. Tím by měly být spory Hanzl versus PP-Stavby ukončeny. Navíc se mezitím podařilo dohledat několik dřívějších rozhodnutí Nejvyššího soudu, která jednoznačně řeší otázku vymezení vlastnictví zabudovaných předmětů – jednoznačně platí, že pokud investor řádně zaplatí dodavateli, nikdo nemůže zpochybnit vlastnictví investora k zabudovaným předmětům, bez ohledu na případné spory mezi subdodavateli.
2. Situace ostatních subdodavatelů
Ačkoli se tím příliš nechlubili, ukázalo se, že protestující subdodavatelé v čele s nejhlasitějším obviňovatelem města Louny panem Ing. Zdeňkem Malínkem nejsou subdodavateli hlavního dodavatele společnosti Hanzl, ale mají uzavřené své smlovy se společností PP-Stavby. Jsou tedy vlastně subdodavateli subdodavatele! O jejich vzájemných vztazích tedy město nemá vůbec žádné informace a je absurdní, pokud se pokoušejí ze své údajně obtížné situace vinit právě město jako investora.
3. Postup Úřadu Regionální rady
Samostatnou kapitolou je postup úřadu Regionální rady Regionu soudržnosti severozápad, který je posuzovatelem vyplácení dotace městu Louny. Chování tohoto úřadu je poněkud nestandardní. Nejprve během léta navázal přímou komunikaci s právním zástupcem jedné ze stran sporu, a to s Mgr. Křivánkem, právním zástupcem společnosti PP-Stavby, a ve svém dalším jednání a rozhodování se řídil výhradně pohledem této jedné strany. V polovině srpna zahájil úřad kontrolu, která nebyla doposud ukončena oficiálně předaným protokolem. Přesto začátkem září ředitel úřadu informoval město o tom, že úřad pozastavuje proplacení žádosti o platbu na projekt. Tato situace se do dnešního dne nezměnila. Kontrola trvá již bezmála dva měsíce, aniž by během posledního měsíce kontrolující orgán učinil jakýkoli konkrétní krok. Výplata dotace je pozastavena, aniž bychom se dozvěděli z jakého důvodu. V předběžných závěrech z kontroly je uváděno shledání porušení smlouvy o poskytnutí dotace, aniž by bylo řečeno konkrétně, které části smlouvy by se toto porušení mělo týkat. Předběžný protokol z této kontroly úřad velmi zvláštním způsobem poskytuje k dispozici třetím osobám, mailem jej obdrželo město Louny a má ho k dispozici i společnost PP-Stavby.
Závěrem bych chtěl zdůraznit, že podle mého nejhlubšího přesvědčení se město nedopustilo žádného porušení smlouvy o poskytnutí dotace a k pozastavení výplaty není žádný reálný důvod. Tento názor spolu se mnou sdílí také právní zástupce města a současně odpovědné osoby administrátora projektu, kterým je Regionální rozvojová agentura. Věřme, že také na úřadu regionální rady nakonec převáží tento racionální přístup k věci. Zároveň jsem velmi rád, že došlo k dohodě mezi generálním dodavatelem a subdodavatelem.
Jan Kerner